Новое коалиционное правительство Германии, сформированное ХДС/ХСС и СДПГ, потрясено публичными разногласиями между лидерами партий по одному из самых чувствительных вопросов коалиционного соглашения: будущему минимальной заработной платы. Пока члены СДПГ готовятся проголосовать по окончательному соглашению, лидер ХДС и будущий канцлер Фридрих Мерц решительно отверг заявления СДПГ о том, что повышение до 15 евро в час гарантировано в следующем году.
Выступая всего за несколько недель до вступления в должность, Мерц противоречил председателю СДПГ Ларсу Клингбайлю, который заявил, что коалиционное соглашение приведет к повышению минимальной заработной платы до 15 евро к 2026 году. По словам Мерца, такая интерпретация вводит в заблуждение. «Это не то, о чем мы договаривались», — заявил Мерц в интервью национальным СМИ. Он пояснил, что коалиция просто выразила ожидание, что независимая Комиссия по минимальной заработной плате может рассмотреть такое повышение, — но никаких юридических обязательств или сроков не было установлено.
Отсутствие правового механизма для немедленного повышения заработной платы
Мерц подчеркнул, что комиссия по заработной плате должна оставаться автономной в установлении уровня заработной платы. «Автоматического законного повышения не будет», — сказал он. Комиссия, а не правительство, определяет официальную минимальную заработную плату на основе экономических данных, условий на рынке труда и переговоров между работодателем и работником. На данный момент минимальная заработная плата в Германии составляет 12.82 евро в час.
Хотя коалиционное соглашение, как сообщается, включает цифру в €15 в качестве желаемой цели, оно не обязывает правительство обеспечивать соблюдение этой цифры законом. Мерц повторил, что заработная плата может достичь €15 к 2026 или 2027 году, но только через собственный процесс комиссии. Твердая позиция лидера ХДС рассматривается политическими аналитиками как раннее проявление его власти — и явный признак того, что внутренние разногласия в новой коалиции уже выходят на поверхность.
СДПГ сталкивается с давлением перед внутренним голосованием
Разногласия возникли в деликатный момент для СДПГ, которая должна получить одобрение членов коалиционного соглашения. Внутреннее голосование начнется на этой неделе, а результаты ожидаются в конце апреля. Лидеры СДПГ указали на зарплату в 15 евро как на крупную победу социальной политики, направленную на получение поддержки членов партии.
Однако публичное исправление Мерца поставило под сомнение достоверность этих заявлений. Формулировка соглашения СДПГ теперь может столкнуться с негативной реакцией внутри ее собственных рядов, особенно со стороны членов, которые ожидали твердых обязательств по мерам социальной справедливости и поддержки доходов.
Вопрос минимальной заработной платы уже был одним из наиболее политически символичных элементов соглашения, и вмешательство Мерца позволяет предположить, что он может стать одним из первых крупных конфликтов между партнерами по коалиции.
Налоговые льготы для людей со средним доходом также неопределенны
В дополнение к дебатам о заработной плате Мерц также вылил холодную воду на другое ключевое обещание СДПГ: сокращение подоходного налога для лиц с низким и средним доходом. Хотя СДПГ предположила, что это часть плана экономической помощи коалиции, Мерц сказал, что такие налоговые льготы остаются «открытыми» и будут возможны только в том случае, если это позволят государственные финансы.
«Было разногласие, и поэтому мы исключили его из окончательного соглашения», — объяснил Мерц. Он признал опасения, что многие работники могут получить меньшую чистую зарплату из-за роста социальных взносов и инфляции. «Эта обеспокоенность не является необоснованной с сегодняшней точки зрения», — сказал он, добавив, что правительству необходимо будет действовать в течение своего срока полномочий, чтобы решить эту проблему.
Мерц утверждал, что любые налоговые льготы должны быть финансово устойчивыми и будут зависеть от состояния федерального бюджета в течение следующих нескольких лет.
Политические послания против юридических обязательств
Наблюдатели говорят, что публичные расхождения между ХДС и СДПГ по вопросам минимальной заработной платы и налоговой политики отражают более глубокую напряженность внутри коалиции. Это также иллюстрирует растущий разрыв между политическими посланиями, используемыми для обеспечения общественной и партийной поддержки, и правовыми или институциональными ограничениями управления.
В то время как СДПГ стремится представить коалиционное соглашение как прогрессивный шаг вперед, ХДС подчеркивает фискальную ответственность и необходимость институциональной независимости — особенно в отношении процедур установления заработной платы.
Удастся ли разрешить эти ранние споры, не подрывая доверия между партнерами по коалиции, еще предстоит выяснить. Однако уже сейчас ясно, что правительство под руководством Мерца может оказаться более осторожным, чем надеялись его партнеры, когда дело дойдет до превращения предвыборных обещаний в обязательную политику.
