Три премьер-министра восточных земель Германии бросили самый явный на сегодняшний день вызов пенсионной реформе канцлера Фридриха Мерца, предупредив в конце июля 2026 года, что они не одобрят ее в нынешнем виде в Бундесрате. Михаэль Кречмер из Саксонии, Свен Шульце из Саксонии-Анхальт и Марио Фойгт из Тюрингии, все из ХДС, к которой принадлежит Мерц, заявили 30 и 31 июля, что они не могут поддержать пенсионную реформу и реформу системы социального обеспечения, если план по отмене пенсии без вычетов после 45 лет страховых взносов не будет смягчен. Их позиция привлекает внимание к тому, куда движется государственная пенсионная реформа Германии.
Из-за чего спорят премьер-министры
Спор разгорелся вокруг правила, известного в народе как «Rente ab 63» (пенсия с 63 лет), которое позволяет людям, вносившим взносы в систему в течение 45 лет, выйти на пенсию досрочно без обычных вычетов из ежемесячных взносов. Правительственные реформы отменили бы этот досрочный выход без вычетов, и три премьер-министра восточных штатов, главы правительств своих регионов, заявляют, что это неприемлемо в регионах, где многие работники имеют длительный непрерывный стаж пенсионных взносов.
Фойгт утверждал, что человек, который платил взносы в течение 45 лет, должен иметь возможность прекратить работу без вычетов, и это утверждение он прямо связал с Восточной Германией. Кречмер пошел дальше всех, открыто пригрозив проголосовать против в Бундесрате, палате, где 16 федеральных земель утверждают или блокируют законы, если коалиция проведет свою пенсионную реформу без изменений. Их поддерживает Мануэла Швезиг, премьер-министр Мекленбурга-Передней Померании от СДПГ, что придает протесту межпартийный вес.
Откуда взялась пенсионная реформа
Ключевым моментом является доклад правительственной пенсионной комиссии (Rentenkommission), представленный в июне 2026 года. Среди его рекомендаций была отмена пенсии без вычетов после 45 лет работы и, что еще более далеко идуще, привязка установленного законом пенсионного возраста к ожидаемой продолжительности жизни. При таком подходе стандартный пенсионный возраст будет постепенно повышаться с 67 лет до примерно 67.5 лет в период с 2031 по 2041 год, а затем продолжит постепенно увеличиваться по мере увеличения продолжительности жизни.
Комиссия сформулировала эти шаги как необходимые для сохранения доступности пенсионной системы в условиях старения населения и сокращения числа работающих, что приводит к увеличению числа пенсионеров. Правительство включило часть этого пакета в свою реформу, что и стало причиной обострения давнего спора о досрочном выходе на пенсию.
Насколько велика власть восточных штатов?
Угроза реальна, но ограничена. Три восточных штата, возглавляемые ХДС, вместе имеют всего 12 из 69 голосов в Бундесрате, где для большинства необходимо 35, поэтому поодиночке они не могут остановить законопроект. Даже добавление Мекленбурга-Передней Померании, возглавляемой Швезигом, оставляет группу далеко не в состоянии заблокировать законопроект, поэтому противостояние в большей степени связано с давлением и сигналами, чем с арифметическими расчетами.
Руководство ХДС в Берлине выступило против, настаивая на том, что отмена «Rente ab 63» должна оставаться в плане реформ. Это приводит к заметному расколу в партии между федеральным руководством и премьер-министрами восточных штатов, и коалиции придется справляться с этой напряженностью по мере продвижения реформ.
Предвыборный контекст
Время проведения выборов во многом объясняет накал страстей. Голосование в Саксонии-Анхальт состоится 6 сентября 2026 года, а в Мекленбурге-Передней Померании — 20 сентября, и пенсионный вопрос является важной темой для пожилых избирателей в обоих землях. Защита ренты с 63 года — популярная тема предвыборной кампании, поэтому часть протестов явно направлена как на избирателей, так и на канцелярию.
Это не делает опасения пустыми. Пенсионная реформа затрагивает миллионы нынешних и будущих пенсионеров, и премьер-министры восточных штатов разжигают дискуссию, которая существовала бы и без выборов. Но при оценке того, насколько твердыми окажутся эти позиции после подсчета голосов, стоит учитывать контекст предвыборной кампании.
Что это значит для иностранных рабочих?
Для иностранцев, строящих карьеру в Германии, эта борьба является самым ясным признаком того, куда движутся правила регулирования пенсионной системы. Направление движения — более высокий пенсионный возраст, привязанный к ожидаемой продолжительности жизни, и вероятная отмена возможности досрочного выхода на пенсию без вычетов после 45 лет работы, хотя точные сроки все еще являются предметом споров. Если вы планируете работать здесь долгосрочно, разумно предположить, что вам, возможно, придется работать несколько дольше, чем предполагают нынешние правила.
Ни один из этих вопросов не решен окончательно, поэтому на практике необходимо оставаться в курсе событий и планировать свою жизнь, исходя из целого ряда возможных вариантов, а не ограничиваясь одним пенсионным возрастом. Наше пояснение по этому поводу... пенсионные планы и выход на пенсию в Германии В статье подробно рассматривается взаимосвязь между законодательной системой и частными вариантами, а также приводится наш отчет о недавних событиях. Повышение пенсий в Германии на 4.24 процента. В статье показано, как изменились платежи в краткосрочной перспективе, в то время как обсуждаются долгосрочные изменения.
