Срок действия временной защиты Украины продлен до 2028 года.

Миллионы украинцев, проживающих в Европейском союзе, могут планировать свою жизнь как минимум еще на год вперед. 15 июля государства-члены ЕС одобрили продление на один год временной защиты Украины, сохранив особый правовой статус до 4 марта 2028 года. Для примерно 1.27 миллиона украинцев, зарегистрированных в Германии, это решение означает, что их право жить, работать и получать поддержку здесь сохраняется без необходимости повторного обращения. В то же время ЕС добавил условие, которое знаменует собой явный сдвиг: мужчины призывного возраста, прибывающие в страну с этого момента, больше не будут получать статус автоматически.

Что включает в себя продление временной защиты Украины

Временная защита — это чрезвычайный механизм, активированный ЕС в марте 2022 года, спустя несколько дней после начала полномасштабного вторжения России. Она предоставляет лицам, бегущим из Украины, право на проживание, доступ к рынку труда, жилищную поддержку, медицинское обслуживание и образование во всех государствах-членах ЕС без прохождения обычной процедуры предоставления убежища. С тех пор этот статус несколько раз продлевался, и ранее предполагалось, что он истечет 4 марта 2027 года.

Новое решение, одобренное послами государств-членов в Брюсселе, продлевает срок действия программы еще на один год. По данным Совета ЕС, с 2022 года программой воспользовались более 4 миллионов перемещенных лиц из Украины. Евростат оценил точное число лиц, имеющих такой статус, в 4.37 миллиона человек по всему ЕС на конец апреля 2026 года, при этом Германия принимает наибольшее количество таких лиц, опережая Польшу (около 961 000) и Чехию (почти 380 000).

Введены новые ограничения для мужчин призывного возраста.

Политически чувствительная часть пакета касается украинских мужчин, подлежащих призыву на родине. Совет заявил, что, учитывая меняющиеся потребности Украины в обороне, временная защита в будущем будет предоставляться только лицам, выполнившим свои военные обязательства на Украине. На практике, как сообщало издание The Local Germany, это исключает мужчин, на которых распространяется запрет на выезд из страны во время войны, примерно в возрасте от 23 до 60 лет, если они подают заявление на получение статуса после прибытия в ЕС.

Важно отметить, что ограничение распространяется только на новые заявления. Мужчины, уже имеющие временную защиту в любой стране ЕС, сохраняют свой статус и подпадают под действие продления до 2028 года, как и все остальные. Новые лица, прибывшие в указанную возрастную группу, по-прежнему могут претендовать на убежище, если докажут, что покинули Украину законным путем, например, с выездным штампом в паспорте, или предоставят документ, подтверждающий их освобождение от службы. По данным Euronews, к исключениям относятся мужчины, признанные непригодными к службе, отцы троих и более несовершеннолетних детей и лица, осуществляющие постоянный уход за больными родственниками. Мужчины, которые не могут предоставить такие доказательства, не остаются совсем без вариантов: они по-прежнему могут подать обычное заявление о предоставлении убежища, которое рассматривается в каждом конкретном случае в соответствии с правилами, описанными в нашем обзоре. Новые правила ЕС по предоставлению убежища, вступившие в силу этим летом..

Украина получает временную защиту в Германии: статья 24 разрешает это.

В Германии схема ЕС реализуется в соответствии со статьей 24 Закона о проживании (Aufenthaltsgesetz). Украинцы, проживающие здесь, имеют вид на жительство в соответствии с этой статьей, который часто называют просто разрешением по статье 24. Когда ЕС в прошлом расширял действие этой схемы, Германия принимала постановление, которое автоматически продлевало существующие разрешения по статье 24, поэтому их обладателям не нужно было обращаться в Ausländerbehörde, местное иммиграционное управление, для повторного обращения.

Ожидается, что и сейчас ситуация будет аналогичной. Согласно действующему немецкому постановлению, разрешения, действительные на начало 2026 года, уже действуют до 4 марта 2027 года, и следующим стандартным шагом после официального принятия решения ЕС станет принятие дополнительного постановления, приводящего их в соответствие с новым сроком действия в 2028 году. Тем, у кого на удостоверении личности указана более ранняя дата истечения срока действия, следует обратиться в местную иммиграционную службу, поскольку пластиковая карта и соответствующий правовой статус могут иметь разные даты.

Что должны знать семьи и новоприбывшие

Для семей, уже обосновавшихся в Германии, продление временной защиты в Украине в основном дает время и стабильность: работа, места в школах, медицинская страховка и пособия, связанные со статусом по статье 24, остаются в силе. Более сложные вопросы возникают для семей, переживших развод. Муж или совершеннолетний сын, все еще находящийся в Украине и попадающий в возрастную группу от 23 до 60 лет, больше не может рассчитывать на автоматическую защиту, если он прибудет в Германию после вступления в силу новых правил, если только он не подпадает под одно из исключений или не покинул страну на законных основаниях.

Родственники, не находящиеся под временной защитой, вынуждены пользоваться обычными иммиграционными маршрутами, которые более медленны и имеют более строгие требования. Спрос на эти маршруты уже высок, как показал наш отчет. Количество виз для воссоединения семей приближается к рекордному уровню. Украинским семьям, планирующим воссоединение в Германии, следует заранее проконсультироваться, задокументировать обстоятельства отъезда мужчины из Украины и сохранить все свидетельства об освобождении от обязательной военной службы.

Что это значит для украинцев и их работодателей?

Если у вас уже есть разрешение по статье 24, вам сейчас ничего не нужно делать. Ваш статус временной защиты в Украине сохраняется, разрешение на работу также сохраняется, а продление до марта 2028 года будет автоматически отражено после обновления Германией соответствующего постановления. Работодатели украинских сотрудников могут планировать свою деятельность с той же уверенностью; права на работу не нарушено.

Более важный вопрос — что произойдет после 2028 года. Временная защита никогда не предназначалась для бессрочного действия, и правительства стран ЕС начали обсуждать пути получения постоянного вида на жительство, такие как разрешение на работу или долгосрочное проживание, для людей, которые обосновались здесь. Берлин пока не объявил окончательную модель. До тех пор, пока это не произойдет, самым безопасным вариантом для украинцев в Германии является сбор всех документов, которые могут укрепить будущую заявку: трудовых договоров, расчетных листков, сертификатов о знании немецкого языка и подтверждения непрерывного проживания. Продление дает всем почти два года, и это время лучше всего использовать для подготовки.