Федеральное правительство Германии, возглавляемое коалицией социал-демократов (СДПГ), зеленых и свободных демократов (СвДП), известной как коалиция «светофора», сталкивается с серьезными финансовыми проблемами, пытаясь завершить работу над федеральным бюджетом на 2025 год. Бюджет, первоначально названный тщательно разработанным компромиссом, сейчас находится под пристальным вниманием из-за существенного дефицита финансирования и опасений по поводу его юридической и экономической осуществимости.
Дефицит бюджета в 17 миллиардов евро
Центральным вопросом, стоящим перед правительством, является дефицит в 17 миллиардов евро в предлагаемом бюджете на 2025 год. Этот разрыв возник, несмотря на обширные переговоры и компромиссы между партнерами по коалиции. В начале июля канцлер Олаф Шольц объявил, что коалиция достигла соглашения по бюджету, назвав его «шедевром», достигнутым после тщательного обсуждения. Однако всего несколько недель спустя в этом «шедевре» появились значительные трещины.
Осуществимость бюджета находится под вопросом, особенно в отношении некоторых финансовых маневров, предложенных для покрытия дефицита. В их число входило преобразование субсидий Deutsche Bahn и государственной компании Autobahn GmbH в кредиты – стратегия, направленная на то, чтобы избежать зачета этих средств в счет конституционного долгового тормоза. Кроме того, средства, оставшиеся от ограничения цен на газ, были рассмотрены для использования в бюджете. Однако эксперты по правовым вопросам и возглавляемое СвДП министерство финансов выразили серьезные сомнения по поводу этих методов, ссылаясь на потенциальные конституционные проблемы.
СвДП выражает юридические опасения
Министр финансов Кристиан Линднер, член СвДП, выразил обеспокоенность по поводу законности и устойчивости бюджета. Он поручил провести анализ бюджета, который подтвердил, что некоторые из предложенных решений могут не выдержать юридической проверки. Линднер ясно дал понять, что он не будет поддерживать никакие бюджетные меры, которые создают конституционные риски или являются экономически необоснованными.
Позиция СвДП привела к напряженности внутри коалиции, особенно с СДПГ. Сопредседатель СДПГ Саския Эскен раскритиковала Линднера за одностороннее объявление результатов обзора без консультации с другими партнерами по коалиции. Она выразила разочарование тем, что Линднер решил обнародовать эти опасения в тот же день, когда произошел крупный обмен пленными между Россией и Западом, назвав его действия «невнимательными» и «выходящими за рамки допустимого» в коалиционном правительстве.
Последствия для социальных расходов
Одним из наиболее спорных вопросов на переговорах по бюджету является потенциальное влияние на социальные расходы. СвДП предположила, что сокращение социальных расходов могло бы помочь закрыть бюджетный дефицит, и это предложение встретило сопротивление со стороны СДПГ и зеленых. Министерство финансов специально призвало принять меры по улучшению «адресности» социальных расходов, что может подразумевать сокращение таких программ, как пособия гражданам и предлагаемое базовое обеспечение детей.
Христианско-социальный союз (ХСС), член оппозиции, также высказал свое мнение, раскритиковав подход коалиции к бюджету. Представитель ХСС по бюджету Себастьян Брем назвал ситуацию «провалом» правительства, заявив, что, если правительство не сможет окончательно утвердить бюджет на предстоящий год, оно продемонстрирует свою некомпетентность в этой важной области.
Потенциальное влияние на пенсии
Бюджет на 2025 год имеет далеко идущие последствия, включая потенциальное сокращение пенсионных взносов. Немецкая организация пенсионного страхования Deutsche Rentenversicherung (DRV) предупредила, что отмена взносов работодателей в пенсионное обеспечение может привести к дефициту примерно одного миллиарда евро в год. Это, вероятно, приведет к увеличению взносов как со стороны работников, так и со стороны работодателей для покрытия дефицита, что окажет дополнительное финансовое давление как на работников, так и на предприятия.
ДРВ также выразила обеспокоенность по поводу предложений бюджета по обеспечению занятости после пенсионного возраста. Хотя детали остаются неясными, ведутся дискуссии о том, чтобы разрешить пенсионерам, которые продолжают работать, получать от работодателя отчисления на страхование по безработице и пенсионное страхование в качестве части своей заработной платы. Однако точная реализация этого плана все еще находится на стадии рассмотрения, оставляя многие вопросы без ответа.
Продолжение переговоров и неопределенное будущее
Поскольку бюджет на 2025 год находится под все большим вниманием, перед коалицией стоит непростая задача пересмотра своего финансового плана. Первоначальные стратегии по устранению дефицита финансирования теперь считаются проблематичными, что вынуждает правительство искать альтернативные решения. Однако эти альтернативы могут включать политически сложные решения, такие как сокращение социальных расходов или поиск новых источников доходов.
Предстоящие недели будут иметь решающее значение для коалиции, поскольку она стремится решить эти проблемы и представить жизнеспособный бюджет Бундестагу. Ставки высоки не только для успеха бюджета на 2025 год, но также для стабильности и единства самого правительства. Когда партнеры по коалиции вернутся за стол переговоров, исход этих обсуждений определит, смогут ли они преодолеть эти препятствия и обеспечить финансовый план, отвечающий как юридическим требованиям, так и потребностям немецкого народа.
