Германия больше не является основным местом назначения для получения убежища, поскольку число заявлений резко сократилось, а правовые дебаты обостряются

Число заявок резко сократилось по всей Германии

В первом квартале 2025 года в Германии зафиксировано значительное снижение числа заявлений о предоставлении убежища: общее число сократилось до 41,123 2024. Это резкое падение по сравнению с аналогичным периодом 71,061 года, когда было подано 2025 10,647 заявление. В марте 8,983 года было подано всего 45.3 2024 заявлений, включая XNUMX XNUMX первичных запроса. Это не только снижение на XNUMX процента по сравнению с мартом XNUMX года, но и самый низкий показатель за март за три года.

Германия, долгое время считавшаяся ведущим направлением для просителей убежища в Европейском союзе, теперь оказалась на третьем месте. По данным Федерального ведомства по миграции и беженцам (BAMF), Франция и Испания зарегистрировали больше заявлений о предоставлении убежища в феврале 2025 года, впервые за много лет обогнав Германию. Франция получила 13,080 12,975 заявлений, в то время как Испания сообщила о 12,775 XNUMX. Германия оказалась на втором месте с XNUMX XNUMX.

Причины этого сдвига сложны. В то время как правительственные чиновники отдают должное национальным и европейским мерам, эксперты предполагают сочетание изменений внутренней политики, событий в странах происхождения и более широкой региональной динамики.

Пограничный контроль и изменения в политике играют свою роль

Министр внутренних дел Германии Нэнси Фаезер (СДПГ) подчеркнула, что строгий пограничный контроль страны и расширенное сотрудничество в рамках Европейского союза помогли сократить нелегальную миграцию. С осени 2024 года пограничная полиция проводила выборочные проверки вдоль всех границ, отказав примерно 50,000 XNUMX человек. В их число входят люди, которым ранее было отказано в убежище, но которые пытались повторно въехать.

Кроме того, Германия ужесточила законы о предоставлении убежища. Новые правила предоставляют правоохранительным органам больше полномочий для поиска жилья беженцев и допускают более длительное задержание перед депортацией. Примечательно, что Германия также возобновила депортации в Афганистан после длительной приостановки. Эти меры направлены на то, чтобы воспрепятствовать незаконному въезду и обозначить более жесткую позицию в отношении миграции.

Однако исследователи предостерегают от приписывания этой тенденции исключительно национальной политике. Решения о миграции часто зависят от личных связей, доступа к здравоохранению, безопасности и образованию в принимающей стране.

Меньше прибытий из основных стран происхождения

Сокращение числа ходатайств о предоставлении убежища было особенно резким среди заявителей из Сирии, Афганистана и Турции. В первом квартале 2025 года число первичных заявлений от сирийцев сократилось с 19,687 9,861 до 42.5 5,616 по сравнению с предыдущим годом. Число заявлений от афганцев сократилось на 61 процента до 3,755 XNUMX, в то время как число заявлений от Турции сократилось более чем на XNUMX процент, достигнув всего XNUMX XNUMX.

Одним из факторов, способствующих снижению числа заявлений от сирийцев, является политическая ситуация в стране. После падения режима Асада и установления переходного правительства усилия по стабилизации страны, возможно, снизили для некоторых необходимость срочно бежать.

BAMF также указал на действия Сербии на границе с Венгрией как на важное внешнее влияние. Более строгий контроль там ограничил доступ к миграционным маршрутам, традиционно используемым просителями убежища, направляющимися в Германию.

Европейская система предоставления убежища и Дублинское соглашение под давлением

Несмотря на продолжающиеся обсуждения реформированной Европейской политики предоставления убежища (GEAS), Дублинский регламент, регулирующий распределение просителей убежища в пределах ЕС, продолжает действовать неэффективно. С января по март 2025 года Германия подала 13,223 8,929 запроса на возвращение просителей убежища в страны ЕС, в которые они изначально прибыли. Только 1,715 XNUMX из них были одобрены, и только в XNUMX XNUMX случаях был осуществлен фактический перевод.

Эта ситуация иллюстрирует проблемы достижения сбалансированной и функциональной системы убежища в государствах-членах ЕС. В то время как ведутся переговоры о новых законодательных рамках, их исполнение остается ограниченным, а бремя продолжает неравномерно распределяться по таким странам, как Германия.

Правовые ограничения для ограничительных предложений

Дебаты о реформе предоставления убежища также вернулись к правовым основам. Некоторые политические голоса призывали к установлению фиксированных лимитов или квот на количество беженцев, которых Германия принимает каждый год. Однако эксперты по правовым вопросам подчеркивают, что такие ограничения несовместимы с конституционными и международными обязательствами Германии.

Профессор Нора Маркард, специалист по международному праву, объяснила, что любой шаг по отмене индивидуальных прав убежища потребует от Германии выхода из широкого спектра договоров, включая Женевскую конвенцию о беженцах и Европейскую конвенцию о правах человека. Это также нарушит законодательство ЕС, в частности Хартию основных прав и несколько обязательных директив.

Даже если Германия выйдет из этих рамок, запрет на возвращение людей в страны, где они подвергаются преследованиям, пыткам или бесчеловечному обращению, известный как принцип Невозвращение- все равно будет применяться. Этот принцип считается частью Jus Cogensили императивного международного права и не могут быть отменены национальным законодательством.

Маркард подчеркнул, что, хотя дополнительные программы гуманитарного приема и квоты для беженцев могут дополнить систему убежища, они не могут заменить правовую защиту лиц, прибывающих на границу в поисках убежища.

Статус защиты и объемы обработки

Уровень защиты - доля просителей убежища, получивших признанный статус - снизился до 18.5%. Это меньше половины показателя 2024 года, который составлял 44.4%. Однако должностные лица BAMF предупреждают, что текущая цифра может быть незначимой, поскольку большинство решений о предоставлении убежища для сирийских заявителей были заморожены из-за неопределенной политической ситуации в их родной стране.

По состоянию на конец марта 2025 года в Германии на рассмотрении оставалось около 181,000 7.5 дел о предоставлении убежища, что на XNUMX% меньше, чем в предыдущем месяце. Приостановка рассмотрения дел в Сирии вносит значительный вклад в это отставание. В настоящее время нет графика возобновления рассмотрения этих решений.

Общественные и политические реакции

Сокращение числа беженцев приветствовалось ХДС и СДПГ, которые ведут переговоры о формировании нового федерального правительства. Более низкие показатели миграции снижают давление на муниципалитеты, которые и так испытывают трудности с жильем и интеграционным потенциалом.

Однако ожидается, что дискуссии о введении жестких ограничений на прием беженцев продолжатся. Сторонники утверждают, что это поможет властям лучше планировать, в то время как критики подчеркивают юридические и моральные обязательства, которые несет Германия.

Текущая тенденция, хотя и политически выгодная для некоторых, не решила системных проблем, с которыми сталкиваются немецкие и европейские системы предоставления убежища. Правовые рамки, обязательства по правам человека и гуманитарные соображения продолжают формировать сложную и развивающуюся дискуссию.