Бумер-Соли подстегивает борьбу за пенсионные накопления в Германии

«Boomer-Soli» – налог солидарности, предназначенный для обеспеченных пенсионеров, – стал предметом обсуждения в Германии. Экономисты предупреждают, что государственный пенсионный фонд столкнется с трудностями после полного выхода на пенсию поколения бэби-бумеров. Немецкий институт экономических исследований (DIW) представил эту концепцию в новом докладе, утверждая, что целевая надбавка ко всем пенсионным доходам, превышающим умеренный порог, может направить миллиарды долларов в защищенный фонд федеральной системы страхования. Сторонники этой идеи утверждают, что она защитит поколение Z от более высоких взносов в фонд заработной платы и предотвратит сокращение будущих выплат.

Предложение поступило в то время, когда поколение бэби-бумеров, родившихся в период с 1954 по 1969 год, стремительно приближается к пенсии. В 2010 году около 670,000 2023 человек впервые получили пенсию по старости; к 950,000 году эта цифра превысит 127 XNUMX. Федеральные отчисления в пенсионный фонд уже превышают XNUMX миллиардов евро в год. Демографы подсчитали, что без вмешательства государства каждая группа работающих вскоре будет нести расходы почти на одного пенсионера, что экономисты считают неприемлемым.

Как будет работать Boomer-Soli

Исследователи DIW предлагают ввести сбор с государственных, профессиональных и частных пенсий, а также с пособий госслужащим и, возможно, с инвестиционного дохода. Выплаты начнутся только с ежемесячных сумм свыше 1,048 евро, что позволит сэкономить малоимущим и собрать от трёх до четырёх процентов с более богатых домохозяйств. Все доходы будут обходить общий бюджет и поступать в единую систему, которая выдаёт прямые гранты государственному пенсионному фонду и профессиональным программам, испытывающим аналогичную нагрузку.

Сотрудник института Максимилиан Блеш называет эту надбавку «обширным дополнительным налогом, требующим от каждого поколения брать на себя ответственность», противопоставляя её всеобщему повышению взносов или сокращению пособий. Моделирование DIW показывает, что программа «Бумер-Соли» может облегчить бремя для малоимущих пенсионеров до одиннадцати процентов за счёт более высоких надбавок, одновременно сокращая потребность в федеральных заимствованиях в следующем десятилетии.

Экономисты разделились во мнениях о справедливости и стимулах

Критика немедленно последовала со стороны Немецкого экономического института в Кёльне, связанного с работодателями. Аналитики Йохен Пимперц и Максимилиан Штокхаузен утверждают, что программа «Бумер-соли» может побудить вкладчиков изымать единовременные суммы из пенсионных планов компаний, чтобы избежать ежемесячного сбора, что подрывает долгосрочную безопасность. Они также предупреждают, что благосостояние домохозяйства, а не только регулярный доход, определяет благополучие в старости, а это означает, что некоторые пенсионеры, не имеющие средств, но имеющие активы, могут избежать сбора.

Даже политические сторонники этой схемы расходятся во мнениях относительно её этической обоснованности. Моника Шнитцер, председатель Совета экономических экспертов, поддерживает этот налог, но при этом рассматривает его как коррекцию демографического выбора, сделанного полвека назад. Она утверждает, что у поколения бэби-бумеров «не было достаточно детей», чтобы стабилизировать распределительную модель, и теперь они должны компенсировать её более молодым поколениям. Критики в деловой прессе обвиняют Шнитцер в морализаторстве, указывая на такие факторы, как рост стоимости жилья, появление противозачаточных таблеток и изменение гендерных ролей, приведшее к снижению рождаемости в 1970-х годах.

Политические реакции по всему спектру

Коалиция канцлера Фридриха Мерца пока сосредоточилась на других рычагах. Его правоцентристский блок продвигает программу Aktivrente, которая позволит пенсионерам зарабатывать до 2,000 евро в месяц без уплаты налогов, надеясь продлить работу квалифицированных работников. В то же время, законодатели от социал-демократов и партии «Зелёные» утверждают, что потолки взносов, гибкий пенсионный возраст и иммиграционная реформа должны быть частью любого долгосрочного пакета мер.

Лидеры профсоюзов приветствуют перераспределительный элемент, но настаивают на том, что принцип солидарности должен распространяться не только на поколения, но и на высокооплачиваемых специалистов среднего звена. Тем временем оппозиционные либералы предупреждают, что новый дополнительный налог может сдержать рост частных сбережений и послать «опасный сигнал» международным инвесторам, уже обеспокоенным сложностью налоговой системы Германии.

Дальнейшие шаги в отношении спорной надбавки

Министерство финансов обратилось к DIW и Совету экономических экспертов с просьбой представить подробные прогнозы доходов к началу осени. Затем парламентские комитеты сравнят программу «бумер-соли» с альтернативными сценариями, такими как постепенное повышение взносов, более медленная индексация пособий и частичный переход к накопительным личным счетам. Наблюдатели ожидают ожесточённых дебатов после появления законопроекта, и поколение бэби-бумеров, вероятно, составит крупнейшую группу избирателей на федеральных выборах 2026 года.

На данный момент «Бумер-Соли» добился одного результата: он заставил Германию взглянуть правде в глаза: факт стареющего общества, не скатываясь к межпоколенческим перекладываниям вины. Станет ли эта надбавка законом или превратится в более широкий комплекс мер, покажет, насколько далеко готовы пойти политики, чтобы сохранить обещание распределительной системы для сегодняшних работников и будущих пенсионеров.