Кабинет министров поддержал закон о цифровых центрах занятости

Долгое время общение с немецкими бюро по трудоустройству сводилось к заполнению бумажных форм, отправке писем по почте и походам в местное отделение. Теперь это изменится. 15 июля федеральное правительство одобрило законопроект «О модернизации и цифровизации центров занятости» (Gesetz zur Modernisierung und Digitalisierung der Arbeitsförderung), который многие уже называют законом о цифровых центрах занятости. Согласно проекту, регистрация в качестве безработного, подача заявлений на получение пособий и общение с Федеральным агентством по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit) будут по умолчанию осуществляться в цифровом формате.

Для экспатов, которые часто называют немецкую административную документацию самой сложной частью жизни в стране, реформа имеет большое значение. Она затрагивает моменты, когда люди наиболее уязвимы: потеря работы, получение пособия по безработице или сокращение рабочего времени работодателем, испытывающим трудности.

Что меняет закон о цифровых центрах занятости?

Основной принцип законопроекта - приоритет цифровых технологий. Заявления на получение пособий по безработице, включая пособие по безработице Arbeitslosengeld I (ALG I, страховое пособие по безработице), будут подаваться преимущественно через онлайн-порталы Федерального агентства занятости. Регистрация в качестве безработного, которая является отдельным юридическим шагом от подачи заявления на получение денег, также упрощается в электронном виде. Согласно собственному заявлению правительства, цифровые заявления уже широко используются и теперь станут стандартным каналом, а не исключением.

Изменения коснутся и способа переписки. Вместо официальных писем, доставляемых по почте, общение с агентством будет осуществляться по цифровым каналам. Юридическое новостное агентство LTO сообщает важную деталь для всех, кто путешествует: получателям пособий больше не нужно будет физически находиться по своему почтовому адресу, чтобы получать корреспонденцию от агентства, поскольку сообщения будут доставляться в электронном виде. Важно отметить, что бумажный способ получения писем не исчезнет. Люди, которые не могут или не хотят пользоваться онлайн-сервисами, по-прежнему смогут подавать заявления традиционным способом.

Видеозвонки вместо залов ожидания

Законопроект также открывает возможности для дистанционного консультирования. Обязательные консультации с Агентством по трудоустройству, которые сегодня обычно означают ожидание в зале ожидания, будут возможны по видеосвязи. Правительство утверждает, что это создаст более широкий выбор временных промежутков для записи на прием, что особенно поможет людям, которые продолжают работать и ищут новую работу.

Для иностранцев это практическое преимущество. Видеоконсультации избавляют от необходимости брать отгул для посещения офиса и упрощают возможность привлечения переводчика или друга к разговору. Любой, кто хочет понять, как работает система социальных пособий, прежде чем обращаться в агентство, может начать с нашего руководства. пособия по безработице в Германии.

Новые испытательные сроки и обязанности работодателя

Помимо цифровизации, законопроект вводит новый инструмент под названием Beschäftigungserprobung - пробный период работы, который позволяет сотруднику попробовать себя в новой должности у потенциального нового работодателя, не увольняясь предварительно с текущего места работы. По данным LTO, пробный период может длиться до четырех недель, а в исключительных случаях - до шести недель, и этот инструмент предназначен, в частности, для работников испытывающих трудности отраслей, которым грозят увольнения. Идея заключается в том, чтобы переводить людей с одной работы на другую еще до наступления безработицы.

Это затронет и работодателей. Согласно проекту, для компаний станет обязательным электронное оформление заявления на получение Kurzarbeitergeld - пособия по сокращенному рабочему времени, которое дополняет заработную плату при временном сокращении рабочего времени. Правительство также создает правовую основу для автоматизации большей части процесса сокращения рабочего времени, который стал широко известен во время пандемии, когда от него зависели миллионы работников. В общей сложности, по данным LTO и ad-hoc-news, правительство рассчитывает, что этот пакет мер позволит снизить ежегодные бюрократические расходы для граждан, компаний и администрации более чем на 720 миллионов евро.

Что не включено в закон о цифровых центрах занятости

Для читателей, которые используют слово «центр занятости» в широком смысле, важно одно уточнение. Законопроект регулирует систему страхования по безработице в соответствии с Сводом социальных кодексов III, которая находится в ведении Агентств по трудоустройству (Agenturen für Arbeit). Программа базового дохода Grundsicherung, финансируемая за счет налогов и администрируемая непосредственно центрами занятости, прямо исключена из этих правил. Если вы получаете базовое пособие, а не страховой ALG I, ваши процедуры не меняются в соответствии с этим законом. Эта система пересматривается отдельно, как мы сообщали ранее. Реформа Grundsicherung заменила Bürgergeld.

Законопроект также не обязывает никого пользоваться интернетом. Правительство подчеркивает, что правила доступности модернизируются параллельно с переходом на цифровые технологии, и аналоговый доступ остается доступным. Критики полностью цифровых государственных услуг будут внимательно следить за тем, останется ли бумажный вариант действительно удобным на практике после того, как цифровые технологии станут нормой.

Хронология событий и что следует делать экспатам

Решение кабинета министров еще не является законом. Проект теперь направляется в Бундестаг, и, по данным LTO, правительство хочет завершить парламентский процесс к концу ноября 2026 года. Только после голосования и официального обнародования изменения вступят в силу, и некоторые элементы могут быть изменены в процессе рассмотрения.

На данный момент экспаты могут подготовиться, создав онлайн-аккаунт в Федеральном агентстве по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit) еще до того, как он им понадобится, поскольку цифровой формат уже работает для многих услуг. Сохраняйте цифровые копии трудовых договоров, расчетных листков и писем об увольнении, так как онлайн-заявки обрабатываются быстрее, если документы готовы к загрузке. А если ваш работодатель объявит о сокращении рабочего времени, ожидайте, что после вступления в силу закона о цифровых центрах занятости оформление документов также будет осуществляться в электронном виде.