Реформа Grundsicherung заменяет Buergergeld

В Германии началась крупнейшая за последние годы реформа основной системы социального обеспечения. С 1 июля 2026 года пособие, известное как Buergergeld (гражданское пособие), заменяется системой Grundsicherung, что означает «базовая безопасность». Реформа Grundsicherung сохраняет размер основного ежемесячного пособия неизменным, но ужесточает практически все сопутствующие процедуры, от проверки активов до штрафов, с которыми сталкиваются получатели пособия за пропуск назначенных встреч. Для миллионов людей, зависящих от этого пособия, включая многих иностранных граждан, меняются правила повседневной жизни в центре занятости (местном бюро по трудоустройству).

Что меняет реформа Grundsicherung

Основной показатель остается неизменным. По данным Федерального правительства (Bundesregierung), стандартная месячная ставка для одинокого взрослого человека остается на уровне 563 евро, поэтому сумма, поступающая на банковские счета каждый месяц, не уменьшается. Изменение касается условий, связанных с этими деньгами. Правительство описывает новый подход старой формулой Fordern und Foerdern, что означает спрос и поддержка, и заявляет, что баланс прочно сместился в сторону спроса.

Наиболее существенные изменения касаются сбережений. В соответствии с законом о защите сбережений (Buergergeld) у новых заявителей был годичный льготный период (Karenzzeit), в течение которого их активы оставались в значительной степени нетронутыми. Федеральное правительство Германии подтверждает, что эта годичная защита отменяется. Вместо этого размер защищаемых сбережений, называемых Schonvermoegen, будет привязан к возрасту человека, а проверка активов будет проводиться с первого дня подачи заявления, а не через двенадцать месяцев.

Ужесточение санкций в рамках новой системы.

Штрафные санкции, известные в Германии как Sanktionen, являются наиболее жесткой частью реформы Grundsicherung. Федеральное правительство Германии заявляет, что лица, отказавшиеся от участия в согласованной мере или от участия в ней, могут столкнуться с единообразным сокращением выплат на 30 процентов в течение трех месяцев за каждое нарушение. Это явное ужесточение по сравнению с более ступенчатой ​​системой, действовавшей ранее.

Теперь за пропущенные встречи в центре занятости предусмотрена отдельная шкала начисления штрафов. По данным правительства, за первую пропущенную встречу в центре занятости штраф не взимается, но вторая и любая последующая пропущенная встреча может привести к сокращению пособия на 30 процентов в течение одного месяца. В случае трех пропущенных встреч подряд центр занятости может применить поэтапную процедуру, которая может привести к полной потере пособий, включая деньги на оплату аренды жилья. Этот более строгий порядок был установлен Бундестагом (федеральным парламентом) при обсуждении закона в начале года.

Placement First Returns

Реформа также возрождает принцип, называемый Vermittlungsvorrang, или приоритет при трудоустройстве. Проще говоря, это означает, что центр занятости должен в первую очередь направлять людей на любую доступную работу, опережая более длительное обучение или повышение квалификации. Федеральное агентство по трудоустройству (Bundesagentur fuer Arbeit) заявляет, что реформа усиливает приоритет, отдаваемый поиску работы и мест для обучения, и делает обязанности по сотрудничеству более обязательными.

Происходят дальнейшие ужесточения в отношении семейной жизни. Федеральное правительство отмечает, что теперь требования к трудоустройству могут применяться к родителям с 14 месяцев, а не с трех лет, как раньше, и что в течение переходного периода расходы на жилье покрываются только в размере, не превышающем стандартный уровень обеспеченности. В совокупности эти меры призваны ускорить переход большего числа людей с пособий на оплачиваемую работу.

Как реформа Grundsicherung ударяет по иностранцам

Выплаты покрывают очень большую группу населения. По данным таких изданий, как IamExpat, число людей, получающих пособие, превышает пять миллионов, и значительная часть из них — иностранные граждане, в том числе беженцы из Украины. Из-за этого реформа Grundsicherung сильно затронула часть иностранного сообщества и стала частью более широкой политической дискуссии об иммиграции и социальном обеспечении в Германии.

Для получателей пособий практическим следствием является то, что ошибки теперь обходятся дороже. Отсутствие письма, непредставление информации о сбережениях или пропуск встречи могут привести к более быстрому и существенному сокращению выплат, чем раньше. IamExpat отмечает, что, хотя ежемесячная сумма остается неизменной, правила и санкции для нарушителей требований стали более строгими в целом. Всем, кто впервые сталкивается с системой, следует внимательно читать каждое сообщение от Jobcenter, поскольку сроки теперь соблюдаются с самого начала.

Что это значит для экспатов?

Если вы получаете пособие или планируете его получить, самым безопасным решением будет воспринимать каждое обращение в Центр занятости и каждый запрос как обязательный. Ведите учет своих сбережений, отвечайте на письма вовремя и посещайте встречи, даже если вам кажется, что они рутинные, потому что новая система штрафов поощряет только присутствие. Если вы не уверены в причине изменения выплаты, запросите письменное объяснение в офисе, чтобы у вас было документальное подтверждение.

Тем, кто только осваивается в новой обстановке, также следует обратиться за независимой консультацией, например, в местную службу социального консультирования или в социальную организацию (общество взаимопомощи). Наше руководство по обустройству в Германии находится по адресу: welivein.de/how-to-germany Это полезная отправная точка для понимания того, как такие учреждения, как центры занятости, вписываются в повседневную жизнь здесь. Основная выплата не уменьшилась, но в рамках реформы Grundsicherung, безусловно, увеличилась и допустимая погрешность.