Германия планирует ввести налог на сахар в безалкогольных напитках с 2027 года

Германия движется к введению национального налога на сахар в подслащенных напитках. Министр здравоохранения Нина Варкен заявила в середине июля, что налог должен вступить в силу в 2027 году и приносить около 650 миллионов евро в год, которые она хочет направить в перегруженную систему государственного медицинского страхования, а не в общий федеральный бюджет. Министр подтвердила этот план в заявлениях для медиагруппы RND и защитила его в ток-шоу Майбрит Иллнер на телеканале ZDF 16 июля.

Если этот план пройдет переговоры с Министерством финансов, Германия присоединится к длинному списку стран, которые уже облагают налогом сладкие напитки. Для потребителей изменения будут заметны непосредственно на полках супермаркетов, поскольку налог призван сделать напитки с высоким содержанием сахара заметно дороже за литр.

Почему министр здравоохранения хочет ввести налог на сахар

Эта инициатива предпринимается в момент глубокого финансового кризиса для системы обязательного медицинского страхования GKV. Парламент только что принял пакет мер по сдерживанию роста расходов, призванный предотвратить дальнейшее повышение ставок взносов - реформу, о которой мы писали ранее. Реформа медицинского страхования GKV принята.Уоркен утверждает, что помимо экономии необходимы новые источники дохода, и что налог на сахар имеет двойную выгоду: он собирает деньги и снижает потребление, которое приводит к ожирению, диабету 2 типа и проблемам с зубами.

Как сообщает Deutsches Ärzteblatt, Варкен подчеркнул, что фонды медицинского страхования должны получать дополнительные налоговые поступления в обмен на ожидаемую экономию, чтобы застрахованные лица могли воспользоваться новым сбором. Издание также сообщило, что министерство рассчитывает получить около 650 миллионов евро в первый год, при этом детали еще предстоит согласовать. «Мы согласуем детали вместе с Министерством финансов», - сказал Варкен.

Как будет работать налог на сахар на кассе?

Предлагаемая схема основана на двухэтапной модели, рекомендованной экспертной комиссией правительства. На напитки, содержащие более 5 граммов сахара на 100 миллилитров, будет взиматься налог в размере около 26 центов за литр, а на напитки с содержанием сахара более 8 граммов на 100 миллилитров - около 32 центов за литр. Таким образом, стандартная 1.5-литровая бутылка классической колы, относящаяся к верхней ценовой категории, может стоить примерно на 48 центов дороже до учёта НДС.

Вода, несладкие соки и большинство напитков с содержанием алкоголя менее 5 грамм не будут затронуты. Эта структура намеренно поощряет производителей, которые меняют рецептуру своих напитков, поскольку снижение содержания алкоголя ниже порогового значения означает переход в более дешевую категорию или полное освобождение от налога. Однако не все в кабинете министров пока убеждены: издание Ärzteblatt отмечает, что министр финансов Ларс Клингбейль поставил под сомнение как прогноз доходов, так и сроки введения налога до 2027 года, поэтому окончательные ставки и дата начала действия налога могут измениться.

Заполнение дыры в 500 миллионов евро

Объявление о введении налога на сахар сопровождалось менее приятными новостями. Варкен признала, что федеральному правительству еще предстоит найти около 500 миллионов евро, обещанных штатам на финансирование больниц. Это обещание было зафиксировано в протокольной записке к недавней реформе, но так и не было профинансировано. «Нам еще предстоит накопить эти 500 миллионов», - сказала она, добавив, что это бремя не должны нести ни застрахованные лица, ни работодатели.

Это означает дополнительный раунд экономии внутри системы здравоохранения в дополнение к уже согласованным сокращениям. Страховые компании по-прежнему скептически относятся к тому, что это приведет к снижению страховых взносов. Йенс Баас, глава крупной страховой компании Techniker Krankenkasse, заявил изданию Ärzteblatt, что успехом можно считать уже прекращение роста страховых взносов, назвав недавнюю реформу скорее экстренной мерой, чем панацеей.

Какие изменения произошли в пошлинах на сахар в других странах?

Германия относительно недавно внедрила этот инструмент. Великобритания ввела свой налог на безалкогольные напитки в 2018 году с аналогичной двухступенчатой ​​системой, и наиболее заметным эффектом стало не изменение цены на кассе, а изменение рецептуры: многие производители снизили содержание сахара ниже пороговых значений, чтобы вообще избежать налога. Десятки других стран, от Франции до Мексики, облагают налогом подслащенные напитки в той или иной форме.

До сих пор Германия полагалась на добровольные обязательства пищевой промышленности по сокращению потребления сахара, подход, который исследователи в области общественного здравоохранения давно критикуют как слишком медленный. Введение обязательного налога с четкими пороговыми значениями стало бы существенным изменением курса для страны, которая традиционно осторожно подходит к регулированию рациона питания посредством цен.

Что означает налог на сахар для семей экспатов?

Для большинства домохозяйств прямые затраты будут незначительными и легко контролируемыми. Налог нацелен на узкую группу товаров, поэтому практичным решением является замена: вода, газированная вода с соком и варианты без сахара останутся без налога или почти без него. Если вы регулярно покупаете ящики безалкогольных напитков, ожидайте изменения цен в 2027 году и более внимательно сравнивайте цены за литр - привычка, которую стоит выработать в любом случае с помощью нашего сервиса. советы по покупке продуктов для Германии.

Для экспатов более важным вопросом является то, куда уходят деньги. Все работающие в Германии платят взносы в систему здравоохранения, и страховые взносы растут уже много лет. Налог на сахар, предназначенный для GKV (Генерального государственного транспортного управления Германии), стал бы одним из первых новых источников дохода, поступающих в эту систему, а не из заработной платы. Будет ли он введен в срок в 2027 году и по объявленным ставкам, теперь зависит от переговоров между Министерством здравоохранения и Министерством финансов в ближайшие месяцы.