Кабинет министров поддержал закон о визовой обработке для ИИ.

29 июля 2026 года федеральное правительство Германии одобрило законопроект, который откроет путь для использования искусственного интеллекта при обработке визовых заявок, позволяя миграционным властям применять системы искусственного интеллекта и алгоритмы при рассмотрении заявлений на предоставление убежища, виз и вида на жительство. Законопроект, получивший название KI-Migrationsverwaltungsgesetz или KIMVG, сам по себе не передает решения машинам. Вместо этого он создает необходимую для этих властей систему защиты данных, прежде чем обработка виз с помощью ИИ сможет быть внедрена на практике, и теперь направляется в парламент для обсуждения.

Что разрешает KIMVG

Закон определяет, какие органы могут использовать интеллектуальные системы анализа и оценки и при каких условиях защиты данных. По словам правительства, эти инструменты призваны помогать сотрудникам, занимающимся рассмотрением дел, сортируя информацию и выделяя важные моменты, а не заменять их собственное суждение. Правительство подчеркивает, что юридическая оценка и окончательное решение по каждому заявлению останутся за сотрудниками.

Эти системы могут использоваться на всех этапах миграционной цепочки. Это включает в себя Федеральное управление по миграции и делам беженцев (Bundesamt fuer Migration und Fluechtlinge), местное управление по вопросам миграции и беженцев (Auslaenderbehoerden), а также органы, ответственные за выдачу виз, включая Министерство иностранных дел и немецкие представительства за рубежом. Вторая заявленная цель — стандартизация практики по всей стране, чтобы аналогичные дела обрабатывались более согласованно от одного ведомства к другому.

Почему правительство хочет использовать ИИ для обработки визовых заявок

Главный аргумент — скорость. Количество заявок остается высоким, в то время как штат сотрудников не успевает за ростом числа обращений, а сроки обработки заявлений во многих иммиграционных офисах и в BAMF (Бюро по делам иммиграции и гражданства) хронически медленные. Любой, кто ждал приема или решения месяцами, знает, насколько эта задержка влияет на повседневную жизнь, от начала работы до воссоединения с семьей.

Министры предлагают использовать обработку виз с помощью ИИ для устранения задержек путем автоматизации рутинных этапов, таких как проверка полноты дела или сопоставление данных с существующими записями. Правительство позиционирует это как модернизацию, которая позволит немногочисленным сотрудникам сосредоточиться на более сложных решениях, а технология будет выступать в роли помощника, а не лица, принимающего решения.

Опасения, высказанные критиками

Этот план вызвал резкую критику со стороны организаций, занимающихся помощью беженцам и социальной защитой. Pro Asyl и Arbeiterwohlfahrt, крупная благотворительная организация, предупредили о риске алгоритмической предвзятости, когда система, обученная на искаженных данных, дает несправедливые результаты. Они также указали на опасность того, что перегруженный персонал может принять автоматизированные предложения без достаточной проверки, позволив инструменту, предназначенному лишь для оказания помощи, незаметно влиять на результат.

Другие организации также выразили опасения по поводу технических и юридических аспектов. Немецкая ассоциация Caritas указала на риски ошибок, возникающие при использовании системами общедоступных онлайн-данных, а Gesellschaft fuer Informatik, профессиональное общество специалистов по информатике, поставило под сомнение адекватность проекта с точки зрения осуществимости, защиты данных и соблюдения верховенства права. Общим моментом является опасение, что решения, имеющие судьбоносные последствия для заявителей, станет сложнее оспорить или объяснить.

Что будет дальше

Одобрение кабинетом министров — лишь один из этапов. Теперь проект направляется в Бундестаг и Бундесрат, две палаты немецкого парламента, где, как ожидается, он будет обсуждаться осенью 2026 года. Этот процесс может изменить текст, добавить гарантии или замедлить его, поэтому точные полномочия, которыми в итоге будут обладать власти, пока не определены.

На данный момент на стойке регистрации ничего не меняется. Существующие процедуры продолжаются как прежде, и фактическое использование обработки виз с помощью ИИ станет возможным только после принятия закона и создания и утверждения технических систем. Главное обсуждение — насколько строгий человеческий контроль и прозрачность гарантирует окончательная версия.

Что это значит для экспатов?

Если вы имеете дело с Auslaenderbehoerde (организацией по защите иностранных граждан) или немецким посольством, этот закон в конечном итоге может повлиять на скорость рассмотрения вашего дела и на то, как оно будет оцениваться. В лучшем случае, ускоренная обработка сокращает время ожидания, которое приходится переживать многим иностранным гражданам. Открытым остается вопрос о том, как будут объясняться решения и как вы сможете оспорить одно из них, если в этом замешан алгоритм, поэтому парламентские гарантии имеют такое большое значение.

Практическая подготовка не меняется: предоставьте полные и точные документы и храните копии всего, поскольку именно чистые файлы лучше всего обрабатываются автоматизированными проверками. Для получения помощи в заполнении заявок ознакомьтесь с нашим обзором. иммиграционная и визовая помощьЭтот законопроект также связан с более широкой кампанией по обеспечению прозрачности в сфере искусственного интеллекта, включая новые положения. Правила ЕС по маркировке ИИ Эти меры вступили в силу в этом месяце и дают людям более четкое право знать, когда в дело вмешивается искусственный интеллект.