Вступление в силу нового закона о признании заслуг медицинских работников запланировано на 1 ноября.

В Федеральном вестнике законов (Bundesgesetzblatt) 28 июля 2026 года был опубликован новый закон о признании квалификации медицинских работников, ускоряющий процесс признания иностранных медицинских дипломов в Германии. Закон вступает в силу 1 ноября 2026 года. Он позволяет врачам, стоматологам, фармацевтам и акушеркам, получившим образование за пределами Европейского союза, подтвердить свои навыки посредством практического экзамена, а не медленной, требующей большого количества документов проверки. Для системы здравоохранения, которая в значительной степени опирается на персонал, получивший образование за рубежом, эта реформа в области признания квалификации медицинских работников является одной из наиболее конкретных мер по вопросам иммиграции в этом году.

Что меняет закон о признании заслуг медицинских работников?

Данная мера официально называется законом об ускорении признания иностранных профессиональных квалификаций в сфере здравоохранения (Gesetz zur Beschleunigung der Anerkennungsverfahren ausländischer Berufsqualifikationen in Heilberufen). В рамках предыдущей системы специалист из страны, не входящей в ЕС, обычно должен был предоставлять подробные документы о своем обучении, чтобы власти могли проверить, соответствуют ли они немецким стандартам. Эта проверка на эквивалентность часто занимала много месяцев и могла затягиваться из-за отсутствующих или труднопереводимых документов.

Федеральное министерство здравоохранения заявляет, что новый закон делает Kenntnisprüfung, государственный экзамен, непосредственно проверяющий медицинские знания и практические навыки, стандартным путем для врачей, стоматологов и фармацевтов из третьих стран. Проверка эквивалентности на основе документов не исчезает, но становится вариантом выбора для соискателей, а не вариантом по умолчанию. Акушерки из стран, не входящих в ЕС, получают тот же выбор между экзаменом и адаптационным курсом, а языковые навыки теперь могут быть проверены до оценки квалификации, а не после.

Как был принят закон о признании заслуг медицинских работников.

Реформа разрабатывалась в течение нескольких месяцев. Согласно собственному графику Федерального министерства здравоохранения, Бундестаг принял ее 26 марта 2026 года, а Бундесрат, палата, представляющая федеральные земли, одобрил ее 8 мая 2026 года. Публикация в Bundesgesetzblatt 28 июля под номером 225 (часть I, 2026 г.) является заключительным этапом, превращающим согласованный текст в обязательный закон, основные положения которого вступят в силу 1 ноября 2026 года.

Правительство позиционирует эти изменения как часть более широкой инициативы по привлечению квалифицированных работников, приводя в соответствие систему признания профессиональных навыков с общими усилиями Германии по восполнению нехватки рабочей силы. Поскольку сами процедуры признания профессиональных навыков осуществляются на уровне земель, многие практические детали, включая место и частоту проведения проверки квалификации (Kenntnisprüfung), будут зависеть от того, как каждый орган здравоохранения земли будет внедрять новые правила на практике с ноября.

Почему Германии нужны иностранные медицинские работники

В Германии больницы, поликлиники и дома престарелых в значительной степени полагаются на персонал, прошедший обучение за рубежом, и спрос на него растет по мере старения населения и выхода на пенсию имеющегося персонала. Длительные процедуры подтверждения квалификации стали распространенной проблемой для квалифицированных специалистов, которые не могли работать по своей специальности, пока их документы лежали в очереди, и иногда устраивались на работу, не соответствующую их подготовке.

Закон, ставящий экзамен в центр процесса, стремится сократить время ожидания и предоставить кандидатам более четкий и предсказуемый путь. Экзамен устанавливает единый стандарт, по которому оцениваются все, что, по мнению сторонников, быстрее и справедливее, чем проверка документов в каждом конкретном случае. Компромисс заключается в том, что кандидаты должны подготовиться к сложному тесту и сдать его, поэтому этот путь поощряет клиническую готовность, а не полноту учебного досье.

На кону стоят не только карьеры отдельных людей. Больницы в небольших городах и сельской местности особенно сильно зависят от врачей, получивших образование за рубежом, для обеспечения укомплектованности отделений, и каждый месяц, который квалифицированный специалист проводит в ожидании признания, — это месяц, в течение которого остается вакантной должность. Поэтому более быстрый и предсказуемый путь направлен как на решение проблемы нехватки кадров в системе здравоохранения, так и на самих кандидатов, именно поэтому правительство связало реформу признания медицинских работников со своей более широкой стратегией в области трудовых отношений.

Что это значит для медицинских работников, переезжающих в Германию?

Если вы врач, стоматолог, фармацевт или акушерка, получившие образование за пределами ЕС и планирующие работать в Германии, ключевое изменение заключается в том, что с 1 ноября 2026 года вы, как правило, можете сразу сдавать экзамен на получение квалификации (Kenntnisprüfung), вместо того чтобы ждать результатов сравнения документов. Это делает заблаговременную и целенаправленную подготовку к экзамену, наряду с необходимым уровнем владения немецким языком, наиболее полезным шагом, который вы можете предпринять до приезда. Ответственным органом по-прежнему остается орган здравоохранения того немецкого штата, где вы планируете работать.

Признание вашей профессиональной квалификации не связано с вашим правом на проживание в Германии, которое регулируется иммиграционным законодательством, поэтому оба процесса должны совпадать. Наше руководство по... иммиграционная и визовая помощь поясняет жилую часть и наш обзор доступ к медицинской помощи в Германии Это даёт полезную информацию о том, как организована система здравоохранения, в которую вы собираетесь устроиться. Поскольку детали будут определяться на уровне штатов, крайне важно уточнить точную процедуру в органах власти выбранного вами штата, прежде чем принимать решение.