Берлин рассматривает возможность национализации «Роснефти» после новых санкций США

Сообщается, что правительство Германии рассматривает возможность национализации активов Rosneft Deutschland после новой волны санкций США против российских энергетических компаний. Этот шаг станет одним из самых решительных шагов Берлина по обеспечению энергетической независимости и защите нефтеперерабатывающих мощностей страны.

Немецкие активы «Роснефти» попали под санкции США

Санкции, объявленные администрацией США при президенте Дональде Трампе, вновь разожгли в Германии дебаты о том, как поступить с оставшимися операциями «Роснефти» в стране. Хотя Rosneft Deutschland находится под временной опекой с 2022 года, формально она по-прежнему принадлежит российскому государственному нефтяному гиганту ПАО «Роснефть».

Последние санкции Вашингтона запрещают ведение бизнеса с компаниями, более 50% которых принадлежат России, что немедленно создаёт неопределённость для немецких дочерних компаний «Роснефти». Сообщается, что несколько нефтетрейдеров, банков и энергетических компаний приостановили сотрудничество, опасаясь юридических и финансовых последствий. Без разрешения Министерства финансов США Rosneft Deutschland рискует лишиться критически важных контрактов после 21 ноября 2025 года.

В ответ Берлин активизировал переговоры с Вашингтоном. Министерство финансов США выдало временную генеральную лицензию, разрешающую операции с Rosneft Deutschland и её аффилированной компанией RN Refining & Marketing GmbH до 29 апреля 2026 года. Ожидается, что в течение этого периода оба правительства будут работать над достижением постоянного решения.

На правительство Мерца нарастает давление с требованием действовать

В Германии всё чаще раздаются призывы к администрации канцлера Фридриха Мерца принять решительные меры. Эксперт по энергетике от Партии зелёных Михаэль Келлнер, ранее работавший в Министерстве экономики, призвал правительство перейти от временной опеки к полной национализации. Он раскритиковал неоднократное продление сроков на шесть месяцев, поскольку это создаёт неопределённость как для работников, так и для поставщиков энергии.

«Правительство должно принять чёткое решение», - заявил Келлнер, отметив, что продолжающиеся колебания угрожают энергетической стабильности в Восточной Германии. Нефтеперерабатывающий завод PCK в Шведте, один из объектов, контролируемых «Роснефтью», поставляет почти 90% топлива, потребляемого в Берлине и Бранденбурге, и остаётся критически важным для поставок авиационного топлива в главный аэропорт столицы, BER.

Правительство Мерца до сих пор предпочитало добиваться дипломатических и юридических изъятий из-под санкций, чем рисковать ответными мерами со стороны Москвы. Российские СМИ утверждают, что активы «Роснефти» в Германии могут стоить до семи миллиардов долларов, что вызывает опасения по поводу возможных требований о компенсации в случае национализации.

Стратегический актив для энергетической безопасности Германии

Rosneft Deutschland в настоящее время владеет акциями трёх ключевых нефтеперерабатывающих заводов: PCK в Шведте, MiRo в Карлсруэ и Bayernoil в Нойштадте-на-Дунае. В совокупности эти заводы обеспечивают около 12% от общей нефтеперерабатывающей мощности Германии. Эти объекты имеют жизненно важное значение для национальной энергетической безопасности, особенно после прекращения импорта российской нефти после вторжения Москвы на Украину в 2022 году.

С тех пор правительство Германии управляет активами «Роснефти» в Германии через Федеральное сетевое агентство. Изначально соглашение о доверительном управлении задумывалось как временное решение для предотвращения операционного сбоя и поддержания стабильных поставок топлива. Однако с каждым полугодием продления вопрос о постоянном решении становится всё более актуальным.

Эксперты в сфере энергетики предупреждают, что сохраняющаяся неопределенность может подорвать доверие инвесторов и нарушить региональные цепочки поставок топлива. Правительство опасается, что если нефтеперерабатывающие заводы потеряют доступ к мировому финансированию и поставщикам из-за санкций, последствия могут выйти за рамки энергетического сектора, затронув логистику и авиацию.

Переговоры между США и Германией активизируются

Санкции США поставили Берлин в сложное положение: он оказался между необходимостью соблюдать международные ограничения и обеспечивать внутреннюю энергетическую безопасность. По данным источников, цитируемых Reuters и Bloomberg, Германия по-прежнему предпочитает вести переговоры о долгосрочном освобождении от санкций, аналогичном соглашению, достигнутому Великобританией ранее в этом году. Лондон добился специального положения, позволяющего продолжать определённые операции с участием дочерних компаний «Роснефти» под строгим контролем.

Министр экономики Германии Катерина Райхе подтвердила, что её ведомство тесно сотрудничает с властями США для достижения «юридически обоснованного и постоянного разъяснения». Ожидается, что Райхе вновь поднимет этот вопрос на предстоящем энергетическом саммите G7 в Торонто. На данный момент временная лицензия предоставляет Rosneft Deutschland и её деловым партнёрам лишь ограниченные возможности.

Однако, как сообщается, США ясно дали понять, что продление не будет бессрочным. Американские официальные лица хотят, чтобы Германия окончательно определила статус собственности активов «Роснефти» и не допустила какой-либо косвенной выгоды для российского государства.

Баланс политики, права и дипломатии

Национализация Rosneft Deutschland не обойдётся без последствий. Юристы предупреждают, что такой шаг может спровоцировать многомиллиардные иски со стороны Москвы, что станет испытанием для Германии на приверженность верховенству права в сложных геополитических условиях. С другой стороны, бессрочная опека грозит подорвать уверенность Берлина в способности самостоятельно управлять критически важной инфраструктурой.

Некоторые официальные лица полагают, что продажа инвестору из нейтральной или союзной страны - возможно, Катару или Казахстану, которые оба выразили заинтересованность в 2024 году, - могла бы стать компромиссным решением. Однако пока неясно, будут ли эти страны готовы покупать газ в условиях действующего режима санкций.

В настоящее время Германия балансирует между защитой своей энергетической безопасности и выполнением своих обязательств перед западными союзниками. Исход этих переговоров может определить не только будущее Rosneft Deutschland, но и подход Берлина к стратегическим экономическим активам, связанным с государствами-конкурентами.

Решающий момент для энергетической политики Германии

Дебаты о будущем «Роснефти» вновь подняли более общие вопросы о долгосрочной энергетической стратегии Германии. Снизив зависимость от российской нефти и газа, Берлин стремится диверсифицировать импорт, расширять нефтеперерабатывающие мощности и инвестировать в инфраструктуру возобновляемой энергетики. Однако сохраняющееся присутствие активов «Роснефти» подчёркивает сложности полного выхода из-под российского влияния.

Если национализация будет осуществлена, это станет поворотным моментом в энергетической политике Германии после украинского кризиса - подтверждением экономического суверенитета и сигналом о приверженности союзническим санкциям. В то же время, если проблема не будет решена до истечения срока действия американской лицензии, Германия может столкнуться с дефицитом топлива и новым геополитическим давлением.

Ближайшие месяцы станут решающими, поскольку Берлин будет искать баланс между юридической осторожностью, политической необходимостью и реалиями глобальной энергетической взаимозависимости.