Реформа водительских прав: что изменится в 2027

Получить права на легковой автомобиль в Германии станет быстрее, проще благодаря цифровым инструментам и, возможно, дешевле. В четверг, 5 ноября, Бундестаг голосами правящих ХДС/ХСС и СДПГ принял первую часть правительственной реформы водительских прав. Учащиеся смогут изучать теорию в приложении, а не сидеть в классе, число обязательных специальных поездок больше не будет фиксированным, практический экзамен станет короче, а в землях, которые решат участвовать, родители или другие близкие смогут сопровождать учебные поездки. Большинство новых правил должно вступить в силу с 1 июля 2027 года.

Пока реформа не стала законом. Бундесрат, палата 16 федеральных земель, еще должен ее одобрить, а вторая часть, постановление федерального министерства транспорта об экзаменах и специальных поездках, тоже требует согласия земель. Сколько денег учащиеся действительно сэкономят, остается спорным.

Что реформа водительских прав меняет в обучении

Самое большое изменение касается теоретических занятий. До сих пор учащиеся должны были посещать их очно в автошколе. По новым правилам можно будет выбирать: учиться дома с приложением, выбрать гибридную модель или по-прежнему ходить в класс. Автошколы также освобождаются от многих обязанностей по документированию и учету, а также от части требований к помещениям. По данным ZDF, каталог вопросов для теоретического экзамена должен сократиться с 1169 до примерно 840, то есть почти на 30 процентов.

Практическое обучение тоже становится гибче. Для прав на легковой автомобиль (категория B) сейчас нужны двенадцать специальных поездок (Sonderfahrten) по 45 минут: по загородным дорогам, по автобану и ночью. Это фиксированное число должно исчезнуть. Вместо этого инструктор будет решать, сколько таких поездок нужно ученику, исходя из того, как он водит. ZDF сообщает, что для части тренировок можно будет использовать симуляторы, но не для специальных поездок.

Автошколы должны будут публиковать свои цены и доли успешно сдавших экзамен в центральной онлайн-базе данных, чтобы учащиеся и сервисы сравнения видели разницу между школами. Пресс-служба Бундестага hib также сообщила, что экзаменаторам больше не понадобится инженерное образование.

Более короткий практический экзамен

Практический экзамен по категории B станет короче. Сейчас он длится 55 минут, из которых не менее 30 минут должно приходиться на собственно вождение; парковка и подобные маневры не засчитываются. В будущем весь экзамен будет длиться 40 минут, из них не менее 25 минут вождения, это минимум, допустимый правилами ЕС.

Более короткий формат должен позволить экзаменаторам проводить больше экзаменов в день и тем самым сократить ожидание даты экзамена, сообщило агентство dpa.

Практика с родителями: модель обучения с сопровождающими

Самая спорная часть реформы водительских прав - так называемая Laienausbildung, обучение с непрофессиональными сопровождающими. Она позволяет учащимся получать дополнительную практику вождения на дорогах общего пользования с частным сопровождающим, например с родителем, параллельно с занятиями в автошколе. Сначала учащиеся должны сдать теоретический экзамен и пройти шесть занятий в автошколе. Сопровождающий должен иметь права на легковой автомобиль не менее семи лет, иметь не более одного штрафного балла в центральном реестре нарушений ПДД во Фленсбурге и состоять с учащимся в близких личных отношениях.

Транспортный комитет Бундестага 4 ноября ужесточил первоначальный проект. Ключевые требования безопасности теперь прописаны в самом законе, а сопровождающий должен пройти в автошколе не только теоретическую, но и практическую подготовку. СДПГ заявила, что добилась обязательной ознакомительной поездки с инструктором и научной оценки влияния реформы на цены и безопасность дорожного движения. Для земель обучение с сопровождающими необязательно: каждая из 16 земель сама решает своим постановлением, вводить ли его, а по данным ZDF, земли смогут испытывать его в течение пяти лет. Сторонники указывают, что такое сопровождаемое вождение распространено во Франции, Австрии и Бельгии.

Станут ли права действительно дешевле?

По данным федерального министерства транспорта, права категории B сейчас стоят в среднем около 3400 евро. Министр транспорта Штеффен Бильгер (ХДС), сменивший на этом посту Патрика Шнидера, заявил, что учащиеся смогут сэкономить несколько сотен евро, а в лучшем случае до 1000 евро. Он также указал на большие региональные различия и на то, что некоторым учащимся просто нужно больше занятий, чем другим. Автоклуб ADAC в лучшем случае ожидает снижения затрат до трети, но предупредил, что экономия не должна идти в ущерб качеству обучения и безопасности.

Убеждены не все. Курт Бартельс из федерального объединения ассоциаций автоинструкторов сказал, что не может понять расчет министра, и выступает против обучения с сопровождающими. Ассоциация безопасности дорожного движения Moving назвала экономию в 1000 евро нереалистичной. Критики, в том числе депутат от Левой партии Йоррит Бош, утверждают, что реальные факторы затрат, такие как число занятий, проваленные экзамены, зарплаты персонала и расходы на автомобили, почти не затрагиваются. Депутат от "Зеленых" Сванье Михаэльсен сказала, что вместо того, чтобы сделать права доступнее, реформа снижает стандарты. Представитель СДПГ по вопросам транспорта Труэльс Райхардт сказал, что пока нельзя предсказать, насколько подешевеют права, а депутат ХДС Хеннинг Рехбаум заявил, что многое зависит от того, как земли оформят постановление. По данным hib, парламентский статс-секретарь министерства транспорта Кристиан Хирте (ХДС) сказал в комитете, что страховые взносы владельцев автомобилей могут вырасти из-за обучения с сопровождающими.

Что реформа водительских прав значит для экспатов

Следующий шаг за Бундесратом, который, по данным The Local, должен рассмотреть реформу 20 ноября. Первоначально правила должны были заработать в начале 2027 года, но даже если земли одобрят их сейчас, главные изменения вступят в силу не раньше 1 июля 2027 года, а обучение с сопровождающими будет доступно только в тех землях, которые решат его ввести. Тот, кому немецкие права нужны раньше, будет учиться и сдавать экзамен по действующим правилам, поэтому ждать реформу имеет смысл, только если вы сможете обойтись без прав еще как минимум восемь месяцев.

Для многих экспатов реформа важнее всего, если их иностранные права нельзя просто обменять на немецкие и им приходится проходить автошколу. Теория в приложении может облегчить совмещение занятий с работой, а новая база данных цен должна помочь при сравнении школ. Наш гид по вождению в Германии объясняет, когда действуют иностранные права и как проходит обмен, а одна из прежних статей показывает, почему стоимость водительских прав в Германии так сильно выросла в последние годы.