Система общественного транспорта
17 мин. чтения
Система общественного транспорта Германии - одна из самых разветвленных в мире, и, поняв, как она устроена, вы сможете прожить здесь годы без автомобиля. Эта глава - структурная схема. В ней меньше времени уделяется покупке первого билета - в нашей дополнительной главе об этом. основы общественного транспорта В этой главе шаг за шагом описывается первая поездка, а также подробно рассказывается о том, как на самом деле организована сеть, почему одна и та же поездка может быть совершенно законной в одном поезде и уголовным преступлением в другом, насколько надежна система в 2026 году и на что можно претендовать в случае поломки. Как вводная глава раздела «Транспорт и мобильность», она также указывает путь к более специализированным главам по мере рассмотрения каждой темы.
Как Германия организует местный транспорт
В Германии нет единого национального транспортного управления, и этот факт объясняет большую часть путаницы, с которой сталкиваются приезжие. Согласно Grundgesetz, конституции, местный общественный транспорт - Nahverkehr, междугородние перевозки, которыми вы пользуетесь каждый день, - находится в ведении шестнадцати Länder, федеральных земель, которые делегируют его региональным и муниципальным органам, называемым Aufgabenträger, что буквально означает «органы, выполняющие эту задачу». Эти органы планируют маршруты, объявляют тендеры и платят операторам за их обслуживание. Правовой основой является Personenbeförderungsgesetz (PBefG), закон о пассажирских перевозках, а также Regionalisierungsgesetz, который направляет федеральные средства в земли, чтобы они могли заказывать региональные железнодорожные перевозки. В результате автобус у вашего дома, трамвай в двух кварталах от вас и пригородный поезд до аэропорта могут обслуживаться разными компаниями по разным контрактам, и все это координируется вашим регионом, а не Берлином.
Над операторами стоит институт, на котором держится вся система: Verkehrsverbund, региональное тарифное объединение. По всей стране их около шестидесяти. Verkehrsverbund обычно не управляет каким-либо конкретным транспортным средством. Вместо этого он объединяет всех операторов в столичном регионе - муниципальную компанию метро, дочернюю компанию Deutsche Bahn, управляющую S-Bahn, частные фирмы, выигравшие контракты на автобусные и региональные железнодорожные перевозки - под одной общей тарифной таблицей. Берлин и Бранденбург используют VBB, Мюнхен - MVV, Гамбург - HVV, Рейнско-Майнский регион вокруг Франкфурта - RMV, Рейнско-Рурская область - VRR, Штутгарт - VVS. Вы покупаете билеты у Verbund, а не у оператора, и именно эта единая система тарифов позволяет всему остальному встать на свои места. При переезде в новый город первое, что нужно узнать, это не какая компания управляет вашей линией, а к какому Verkehrsverbund вы теперь принадлежите.
Один билет, каждый оператор и почему он умирает на границе
Вознаграждение за такую систему подлинное и щедрое. В рамках Verkehrsverbund один билет действителен для всех линий метро, пригородных поездов, трамваев, городских автобусов и, что особенно важно, большинства региональных поездов, независимо от того, какая компания управляет транспортным средством, в котором вы находитесь. Пересаживаясь из метро в автобус, а затем в трамвай в течение одной поездки, вы никогда не покупаете второй билет; вы покупаете один билет на всю поездку, и он действует на всех линиях до истечения срока его действия. В этом заключается глубинная логика немецкой системы, и именно поэтому сравнение ее с городом, где каждый оператор продает свой собственный отдельный тариф, является некорректным. Здесь операторы конкурируют за контракты за кулисами, в то время как пассажир видит один прайс-лист.
Каждая ассоциация затем делит свою территорию на тарифные единицы, и терминология меняется от места к месту, и именно здесь начинается путаница. В Берлине используются концентрические зоны, обозначенные A, B и C: зона A - это центр города, B простирается до границы города, а C охватывает Бранденбург и включает Потсдам и аэропорт BER - поэтому билет по цене AB не довезет вас до аэропорта. В Гамбурге и Мюнхене вокруг центра города нарисованы кольца (Ringe), и плата взимается в зависимости от количества пересеченных колец. Большая часть сельской местности обозначена сотами (Waben), и стоимость проезда зависит от количества ячеек, через которые проходит ваш маршрут. Названия различаются, но идея идентична: ваша цена зависит от того, как далеко вы проехали по карте. Самый полезный вопрос по прибытии в новый регион - в какую зону или кольцо попадают ваш дом и работа, потому что это определяет вашу ежедневную стоимость проезда и то, какой проездной стоит купить.
Обратная сторона модели ассоциации заключается в том, что билет перестаёт действовать в тот момент, когда вы покидаете организацию, которая его продала. Месячный проездной, купленный в Кёльне, бесполезен в Штутгарте. Именно эту проблему и был призван решить Deutschlandticket, и именно поэтому этот билет стал основой всей системы оплаты проезда: единый общенациональный абонемент, игнорирующий все зоны, кольца и границы сотовых сетей страны. Мы подробно рассматриваем это - историю цен, правила подписки, Jobticket, исключения - в нашей специальной главе. DeutschlandticketДля этой главы достаточно помнить об одном факте: это единственный продукт, который делает всю эту разнородную сеть из шестидесяти ассоциаций неактуальной для тех, кто регулярно путешествует, и для большинства жителей он незаметно заменил собой местный месячный проездной.
Одна и та же трасса, две цены
Ничто не обходится новичкам дороже, как в финансовом плане, так и в плане юридических проблем, чем ловушка в этом разделе, поэтому стоит притормозить. На очень многих маршрутах региональные и междугородние поезда ходят по одним и тем же рельсам, между одними и теми же двумя станциями, иногда с разницей всего в несколько минут, - и только один из них включен в ваш местный билет или билет Deutschlandticket. На табло на платформе отображаются оба. Разница в цене между ними и последствия посадки не на тот поезд огромны.
Разделительной линией является категория услуги, а не пункт назначения. Региональные поезда - RB (Regionalbahn), останавливающиеся на каждой остановке; RE (Regional-Express), аналогичная система, но без остановок на небольших станциях; и IRE (Interregio-Express), более быстрая региональная линия - относятся к категории Nahverkehr (поезда дальнего следования) и покрываются вашим тарифом Verkehrsverbund и Deutschlandticket. Поезда дальнего следования - IC (Intercity), EC (Eurocity, междугородний поезд, пересекающий границу) и ICE (Intercity-Express, скоростной поезд) - относятся к категории Fernverkehr (поезда дальнего следования), это совершенно отдельный коммерческий продукт со своими билетами, ценами и без какой-либо связи с вашим местным проездным. Тот факт, что два из них, RE и IC, могут отправляться с соседних платформ в направлении одного и того же города, никак не влияет на стоимость проезда.
Сядьте на поезд ICE по своему билету Deutschlandticket, чтобы совершить пересадку на две остановки, потому что он случайно прибыл первым, и вы путешествуете без действующего билета, хотя у вас есть проездной и вы заплатили за него немалые деньги. Это не недоразумение, которое контролер простит; как объясняется в разделах ниже, это рассматривается как безбилетный проезд со всеми вытекающими последствиями. Есть небольшая привычка, которая вас защитит: перед номером поезда на табло отправления, прежде чем войти в вагон, внимательно читайте буквы перед номером поезда. RB, RE и IRE означают, что ваш билет действителен. IC, EC или ICE означают, что он недействителен, если у вас нет отдельного билета на поезд дальнего следования. Стоит также знать и обратное: ваш билет Verbund обычно покрывает региональные поезда в пределах зоны действия ассоциации, поэтому 40-минутная поездка на поезде RE до соседнего города может уже быть включена в ваш проездной, и покупка отдельного билета на эту поездку - пустая трата денег.
Знание своего автомобиля
Транспортные средства перестают внушать страх, как только названия перестают сливаться воедино. U-Bahn (Untergrundbahn, подземная железная дорога) - это городское метро, обычно управляемое муниципальной транспортной компанией и в основном расположенное под землей в центре города. S-Bahn (Stadtschnellbahn, городская скоростная железная дорога) - это пригородная железная дорога, которая простирается дальше в окружающий регион и в большинстве городов управляется дочерней компанией Deutsche Bahn, а не городом - и тем не менее один и тот же билет Verbund распространяется на оба типа транспорта, в чем и заключается смысл объединения. В центре города оба типа транспорта работают практически одинаково; практическая разница заключается в том, что S-Bahn доставляет вас в аэропорт, на выставочный комплекс или в соседний город. Не стоит слишком задумываться о том, какой из них какой: если у вас билет Verbund или Deutschlandticket, вы можете использовать оба.
Трамвай (Straßenbahn), который почти всегда сокращают до Straßenbahn, ходит по рельсам, проложенным прямо в улицах, и является основой многих городов среднего размера, в которых так и не построили метро. Автобусы заполняют все пробелы, которые не заполняют рельсы, и часто являются единственным видом транспорта поздно ночью или в сельской местности. Над этим местным слоем находятся уже описанные региональные поезда, вездеходная линия RB и более быстрая линия RE. После полуночи картина меняется в зависимости от города: в крупных городах работает Nachtverkehr, ночное сообщение, включающее линии Nachtbus (ночные автобусы) и иногда ночные трамваи, в то время как Берлин и Гамбург сохраняют часть линий U-Bahn и S-Bahn в рабочем состоянии в течение всех ночей выходных. Ночные линии обычно имеют букву N перед номером и следуют по своим собственным маршрутам, которые отличаются от дневных, поэтому ночной автобус может останавливаться там, где дневной автобус никогда не ходит. Ваш обычный билет, включая Deutschlandticket, действителен на всех этих линиях без дополнительной платы. В сельской местности последний рейс может отправляться поразительно рано и полностью исчезать по воскресеньям, поэтому полезно иметь привычку проверять время отправления вашего рейса перед поездкой, а не после.
Расчет надежности
Немецкие поезда имеют репутацию пунктуальных, которой они больше не заслуживают, и гораздо лучше знать это, прежде чем планировать свою жизнь вокруг последнего вечернего рейса. Собственные данные Deutsche Bahn за 2025 год говорят сами за себя: на междугородних маршрутах пунктуальностью были лишь 60.1% поездов, по сравнению с 62.5% годом ранее, в то время как на региональных маршрутах этот показатель составил 88.7%, что, в свою очередь, меньше, чем 90.3%. И слово «пунктуальность» в этих цифрах весьма щедро - DB считает поезд прибывшим по расписанию, если он опаздывает менее чем на шесть минут, поэтому поезд, опоздавший на пять минут, официально считается прибывшим вовремя. Реальный опыт, особенно на региональных линиях, которые делят перегруженные пути с междугородними и грузовыми перевозками, гораздо более хрупкий, чем предполагает старый образ немецкой точности, представленный в туристических брошюрах.
Есть веская причина, по которой она останется хрупкой не на месяцы, а на годы, и об этом честно можно сказать. После десятилетий недофинансирования Deutsche Bahn проводит генеральную реконструкцию своих самых загруженных коридоров, известных как Hochleistungskorridore, или высокопроизводительные коридоры. Вместо того чтобы латать линии по ночам и выходным, DB закрывает весь маршрут на несколько месяцев и за один проход восстанавливает пути, сигнализацию и станции. Пилотный проект, железная дорога Ридбан между Франкфуртом и Мангеймом, была реконструирована примерно за пять месяцев и вновь открыта в декабре 2024 года. Запланировано строительство десятков других коридоров; Первоначально программа планировалась до 2030 года, но DB InfraGO, подразделение, отвечающее за инфраструктуру, заявило в 2025 году, что продлит график до 2035 года. Каждое полное закрытие маршрутов приводит к перенаправлению региональных рейсов на автобусы-заменители (Schienenersatzverkehr) и увеличению объездных путей, поэтому в течение следующих нескольких лет проверенное, актуальное сообщение важнее, чем когда-либо было печатное расписание. Планируйте, используя данные в реальном времени, и закладывайте запас времени на все, что вы действительно не можете пропустить, например, перелет или собеседование.
Шварцфарен и почему это уголовное право
Это самый важный отрывок в главе для всех, чье право на пребывание в Германии может быть затронуто судимостью. Практически весь немецкий местный транспорт - это открытая система: никаких барьеров, никаких турникетов, никто не проверяет билеты при посадке. Это удивляет людей, прибывающих из городов с турникетами, и приводит некоторых из них к дорогостоящим последствиям. Контроль осуществляется контролерами проезда (Kontrolleure), которые ездят в штатском, блокируют двери на остановках и просят всех пассажиров предъявить билеты, а также могут потребовать от вас предъявить удостоверение личности. Если вы не можете предъявить действительный билет, вы должны сначала заплатить повышенный тариф (erhöhtes Beförderungsentgelt) в размере 60 евро. В автобусах и трамваях эта сумма взята из стандартных условий перевозки (§9 VO-ABB); на железной дороге (§12 EVO) она вдвое превышает обычный тариф, но никогда не бывает меньше 60 евро. Сумма остается на уровне 60 евро с тех пор, как в 2015 году она была повышена с 40 евро.
60 евро - это меньшая проблема. Проезд без действительного билета - Schwarzfahren на немецком языке - является в Германии уголовным преступлением, а не просто административным. Статья 265a Уголовного кодекса Германии (StGB) предусматривает наказание за получение услуги обманным путем (Erschleichen von Leistungen) в виде лишения свободы на срок до одного года или штрафа, и в ней прямо упоминается перевозка на транспортном средстве; даже попытка наказуема. На практике однократное нарушение, впервые повлекшее за собой оплату проезда на сумму более 60 евро, обычно исправляется оплатой, и операторы, как правило, сообщают о повторных нарушениях, а не об единичных случаях. Но судимость - это настоящая судимость, а судимость - это вопрос, на который вы должны ответить при подаче заявления на натурализацию (Einbürgerung) и на получение вида на жительство. Поэтому для иностранца реальные ставки намного выше, чем подразумевает цифра в 60 евро, и именно поэтому легкомысленное отношение некоторых местных жителей к этому - плохая модель для подражания.
Этот вопрос обсуждается уже много лет, и стоит уточнить, в каком состоянии находится закон в 2026 году, поскольку большая часть информации, распространяемой в интернете, устарела. Предложения о декриминализации безбилетного проезда и сохранении за ним гражданского штрафа в размере 60 евро были внесены в Бундестаг и отклонены 16 апреля 2026 года. Дискуссия реальна и вполне может возобновиться, но на данный момент §265a Уголовного кодекса Германии применяется в полном объеме, и ничего не изменилось. Наиболее безопасный вывод - не самый привлекательный: всегда имейте при себе действительный билет, держите его под рукой, а не прячьте в сумке, и если вы пользуетесь личной подпиской, такой как Deutschlandticket, убедитесь, что она загружена и читается до того, как к вам подойдет контролер, а не после. Всё это не является юридической консультацией; если вам когда-либо предъявят обвинение, следующим шагом будет обращение к адвокату, а не к консультанту.
Что вам причитается, когда что-то идет не так
Когда поезд опаздывает, ваши права во многом зависят от того, был ли это поезд дальнего следования или местный, и разница между ними часто становится причиной проблем. На железной дороге права пассажиров (Fahrgastrechte) установлены Регламентом ЕС 2021/782 и являются незыблемыми. Прибыв в пункт назначения с опозданием на 60 минут и более, вы можете потребовать 25 процентов от стоимости обратной поездки; при опоздании на 120 минут эта сумма увеличивается до 50 процентов. Эти правила распространяются на региональные поезда (RB, RE и IRE), а также на поезда дальнего следования, что означает, что задержка поезда RE фактически лучше защищена, чем большинство других местных поездок. Подробная информация о порядке подачи заявлений на компенсацию за поездки дальнего следования - формы, пороговые значения, взаимодействие со Sparpreis - содержится в нашей главе о... советы по поездкам внутри страны, которой принадлежит подразделение Fernverkehr этой сети.
Местный транспорт в строгом смысле слова - метро, трамвай, городской автобус - гораздо менее распространен, и именно эту честную часть большинство путеводителей обходят стороной. Регламент ЕС о железнодорожном транспорте его не распространяется, и нет никакой установленной законом компенсации, если ваш поезд метро опаздывает на двадцать минут. Частично этот пробел восполняется добровольными мерами: многие транспортные ассоциации (Verkehrsverbünde) предоставляют гарантию мобильности (Mobilitätsgarantie), которая при задержке более 20 минут вне часов пик возмещает часть стоимости такси или альтернативной поездки, до небольшого предела, на условиях, которые устанавливает сама ассоциация. Пороги и суммы различаются от одной ассоциации к другой, поэтому честный совет - ознакомиться с гарантией мобильности вашей ассоциации, а не предполагать существование общенационального правила. Если такая гарантия существует, сохраняйте все квитанции и заявления в установленные сроки.
За обеими системами стоит арбитражный орган, название которого заслуживает внимания: söp, Schlichtungsstelle für den öffentlichen Personenverkehr, независимый примирительный орган для общественного транспорта. Если оператор отклоняет вашу претензию, которую вы считаете обоснованной, söp бесплатно рассмотрит ее до того, как вам понадобится юрист, и его компетенция распространяется на железнодорожный, автобусный и междугородний транспорт. Важно понимать, что договор на перевозку основан на тех же принципах потребительского права, что и все остальное, что вы подписываете в Германии: условия перевозки, Beförderungsbedingungen, являются стандартными условиями ведения бизнеса, подлежащими тем же принципам справедливости, а ваши общие права на расторжение договора и права на справедливость регулируются теми же законами. Наша глава о законы о защите прав потребителей Эта структура изложена в полном объеме, поэтому в этой главе она не повторяется.
Приложения, система Handyticket и система регистрации.
Практически все функции доступны в двух приложениях, и знание того, какое из них выбрать, сэкономит вам деньги и избавит от ошибок. Приложение DB Navigator от Deutsche Bahn планирует и продает поездки по всей стране, и его следует установить в первую очередь, особенно для региональных и междугородних поездов, а также для всего, что пересекает границы объединенных транспортных союзов (Verbund). Наряду с ним установите приложение вашего собственного Verkehrsverbund - BVG в Берлине, MVGO в Мюнхене, RMVgo в регионе Рейн-Майн и так далее. Простое эмпирическое правило: для чисто местной поездки приложение Verbund лучше знает местные тарифы, варианты коротких поездок и особенности зон, чем DB Navigator, и часто продает более дешевый билет на ту же самую поездку. Google Maps отлично подходит для определения маршрута и времени отправления, но покупайте билет в собственном приложении оператора или ассоциации, а не через стороннего перепродавца, где цена часто выше, а возврат средств сложнее.
Билет, купленный через приложение, - это Handyticket, мобильный билет, QR-код, который действителен с момента, как вы его держите в руках, и ничего не нужно ставить штампом. Это важно, потому что старая методика проверки бумажного билета в Entwerter - маленьком окошке на платформе, которое печатает время на билете - по-прежнему применяется к некоторым бумажным билетам, купленным в автоматах, и часто приводит к ошибкам; механика этой процедуры при первой поездке описана в дополнительной главе об основах. Новая разработка, заслуживающая внимания, - это система регистрации и выписки билетов, которая быстро распространяется по всей стране. Вместо того чтобы выбирать билет заранее, вы проводите пальцем по экрану для регистрации при посадке и для выписки при отъезде, и система рассчитывает правильную стоимость поездки после этого, ограничивая ее таким образом, чтобы стоимость поездки за день никогда не превышала стоимость дневного билета, а за месяц - месячный лимит - это гарантия лучшей цены. Она работает по всей сети Рейн-Рур и в более широком регионе Северный Рейн-Вестфалия, как MVVswipe в Мюнхене, а также как функция регистрации и выезда в приложении RMV и других сервисах. Для тех, кто путешествует нечасто или редко и никогда не может быть уверен, какой билет самый дешевый, она полностью избавляет от догадок.
Мелким шрифтом, который сэкономит вам деньги.
Несколько менее известных типов билетов незаметно вознаграждают постоянных пользователей. Большинство Verbünde продают Kurzstrecke - билеты на короткие расстояния, позволяющие совершать очень короткие поездки - с фиксированным небольшим количеством остановок или на пару километров - по цене, значительно меньшей, чем стоимость разового проезда; если ваша поездка состоит всего из трех остановок, попросите такой билет, вместо того чтобы платить полную стоимость по привычке. Anschlussticket - стыковочный билет - пополняет ваш уже имеющийся билет, позволяя использовать его в соседней зоне, вместо того чтобы покупать новый билет; это именно то, что вам нужно, когда ваш зональный проездной или Deutschlandticket заканчивается на одну зону до пункта назначения. А многие сети S-Bahn продают вагоны первого класса - более тихие и гораздо менее переполненные в часы пик - за небольшую доплату к вашей обычной цене или стоимости Deutschlandticket, о существовании которых большинство жителей даже не подозревают.
Перевозка вещей и попутчиков имеет свои негласные правила. Велосипед обычно можно провозить в метро, пригородных поездах и региональных поездах, но, как правило, не бесплатно: для этого нужна Fahrradkarte, велосипедный билет, он не входит в Deutschlandticket, и во многих городах запрещен въезд велосипедов в часы пик утром. На междугородних поездах ICE и IC места для велосипедов есть только в некоторых поездах и должны быть зарезервированы заранее. Наша глава о велосипедная культура и маршруты В этом вопросе должным образом рассматривается аспект перевозки животных на велосипеде. Небольшое домашнее животное, перевозимое в закрытой сумке или коробке, обычно перевозится бесплатно; для более крупной собаки обычно требуется билет, часто по льготному детскому тарифу, и она должна быть на поводке, а там, где это требуется по местным правилам, - в наморднике.
Доступность улучшается неравномерно, но к этому вопросу относятся серьезно как на законодательном уровне, так и, все чаще, на практике. Большинство станций метро и пригородных поездов в крупных городах теперь оборудованы лифтами и посадками на ровных поверхностях или с пандусами, в поездах остановки объявляются звуковым и визуальным сигналом, а компания Deutsche Bahn предоставляет услугу Mobilitätsservice, которая организует помощь при посадке, если вы забронируете ее заранее. Люди с Schwerbehindertenausweis (официальной картой инвалидности) с соответствующими Merkzeichen (маркерными кодами) могут бесплатно пользоваться местным и региональным транспортом при наличии действительного жетона - это обходится гораздо дешевле любого проездного для тех, кто соответствует критериям. Заявки на карту и жетон подаются через Versorgungsamt (региональное управление по пенсиям и пособиям), и стоит подать их как можно раньше, если они касаются вас или кого-либо из членов вашей семьи.
Обеспечение долгосрочной работоспособности системы
Если вы здесь новичок, начните с трех конкретных шагов. Установите DB Navigator и собственное приложение Verkehrsverbund. Узнайте, в каком районе, кольце или сотовой сети находится ваш дом и рабочее место. Затем честно решите, собираетесь ли вы ездить на работу почти ежедневно, потому что этот ответ решает почти все остальное: регулярно путешествующий должен сравнить местный месячный проездной с общенациональной подпиской и в большинстве немецких городов выберет Deutschlandticket, в то время как путешественнику, путешествующему время от времени, обычно лучше подойдут разовые билеты, Kurzstrecke, если это уместно, или система регистрации, которая автоматически находит лучшую цену. Если вы ездите на работу, спросите у своего работодателя, существует ли Jobticket, и если в вашей семье есть карта инвалида, узнайте о наличии талона, потому что и то, и другое может существенно изменить расчеты.
Помимо этого, привычки незначительны и быстро становятся автоматическими. Прочитайте буквы перед номером поезда перед посадкой, чтобы на вашем региональном билете никогда не оказалось ICE. Держите билет загруженным и под рукой, потому что контролеры могут войти в поезд без предупреждения, а нарушение уголовного кодекса - это высокая цена за сэкономленные 60 евро. Проверяйте расписание последнего ночного рейса перед поездкой, а не после. И планируйте свой маршрут, используя актуальные данные, а не распечатанное расписание, пока Генеральная инспекция продвигается по сети. Далее в разделе «Транспорт и мобильность» более подробно рассматривается каждый вид транспорта: наши главы посвящены вождение в Германии, каршеринг и прокат автомобилей, службы и приложения такси и права и правила пешеходов Каждый из них занимает часть пути, и если вы только что приехали, Первые шаги экспата в Германии Это более широкая отправная точка.
Источники
Информация в этой главе основана на официальных источниках и публикациях, перечисленных ниже, и последний раз обновлена в июле 2026 года. Это общие рекомендации для ознакомления, а не индивидуальная юридическая, налоговая или медицинская консультация.
Эта статья переведена с английского.
